一、建立殡葬改革宣传体系。改革从来都不是一帆风顺的，群众对新生事物都有一个接受的过程，做过细的法规政策宣传工作是提高群众思想认识的有效途径。一是建立宣传内容体系。宣传《殡葬管理条例》《关于党员干部带头推动殡葬改革的实施意见》等国家、省、市级殡葬改革法规和政策，让群众明白殡葬改革是大势所趋；宣传县级出台的地方性政策，让群众知晓县委、县政府的坚定决心和惠民举措；宣传县殡仪馆、县公墓管理处的服务流程图和服务收费标准，让群众了解在县殡仪馆办丧和在县公墓区安葬的简便，和群众算好经济账，消除群众“在殡仪馆办丧和在公墓区安葬价格高、消费不起”的误解，积极引导群众集中办丧和集中安葬。二是建立宣传工具体系。通过层层召开宣传会，特别是各村（社区）要召开党员、组长、村（居）民代表会、户代表会和广播会，宣传殡葬改革的法规政策，宣传殡葬改革的目的和意义，宣传县委、县政府的殡葬改革举措，做到认识层层统一。利用电视、微信、手机报、网络、宣传车等宣传工具宣传殡葬改革，形成铺天盖地的宣传攻势，使人民群众自觉积极地支持、配合殡葬改革。三是建立宣传人员体系。特别是对强制火葬区的村和社区，要明确宣传员制度，可以设立红白理事会的成员为殡葬改革的宣传员，到辖区各单位、各村（居）民小组、大型的商住物业小区宣传殡葬改革的法规政策，为群众现场释疑解惑。

二、建立殡葬改革组织体系。建立决策层、协商层、执行层的层级组织体系。一是建立决策层的顶层运筹体系。由县委书记或县长任决策层的主要负责人，北京燕郊三河香河合法墓地负责出台地方殡葬改革政策。二是建立协商层的中层参谋体系。由各相关职能部门构成，通过各部门充分协商，形成科学合理的一致性意见，报决策层决策。三是建立各执行层的联动体系。把决策层的决策不折不扣地贯彻执行，具体可分为三级，县级，就是各相关职能部门，要按照各自职责对决策贯彻执行；乡级，就是乡镇、街道党（工）委或乡镇人民政府（街道办事处），要按照管辖区域对决策贯彻执行；村级，就是村（社区）党组织或村（居）民委员会，要在本村（社区）对决策贯彻执行，确保决策落地。